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    重點改革

    公司2022年深化改革重點工作目標任務有:

    1、決勝三年改革行動:對標對表國企改革三年行動方案,加快完成剩余10項改革任務,制定切實措施,明確責任人和時間節點,按照省國資委的進度要求實現全面達標。對建立市場化經營機制等重點改革項目開展“回頭看”專項檢查,確保改革落地見效。持續開展“去空殼、降層級、減法人”,促進企業瘦身健體。

    2、積極穩妥推進混改:根據“三因三宜三不”原則,在具備基礎條件的所屬企業積極穩妥推進混合所有制改革。支持機械設備、遠洋運輸、雪天精化、道路運輸、省直建安等企業拓寬思路,創新方式,引進業務協同度高的戰略投資者,推進混合所有制改革或者實現股權多元化。支持企業在混合所有制改革過程中實施骨干員工持股試點,支持已混改企業實施職業經理人制度,切實建立健全市場化經營機制。

    3、深化三項制度改革:持續深化勞動、人事、分配制度改革,暢通出、下、降的渠道。繼續推行市場化公開招聘員工,勞動密集型企業創新用工方式,富余人員較多的企業加大分流安置力度。員工年度考核等次強制分布,經考核后的末等調整率達到5%。企業新聘中層管理崗位競爭上崗達到100%,鼓勵企業在重組整合等改革過程中實施全員競聘上崗,支持企業定期實施管理崗位重新競聘上崗。進一步完善經理層任期制和契約化管理的配套措施,嚴格目標考核和薪酬兌現。加大中長期激勵實施力度,在符合條件的企業建立超額利潤分享、跟投等激勵約束機制。

    4、落實市場主體地位:按照“一企一策”原則,完善所屬企業的授權清單,進一步精減集團審批備案事項,在已混改企業建立區別于國有全資企業的監管體制。進一步厘清集團和所屬企業“二會一層”權責邊界,落實企業黨組織“三重一大”前置研究、董事會重大經營事項決策權和經理層日常經營管理權。在已混改企業或較大規模企業實施外部董事占多數,加強董事履職盡責能力建設,充分發揮董事會專門委員會決策咨詢作用。

    5、全力處置遺留問題:所屬企業對歷史遺留問題進行全面梳理,制定具體的解決方案,在今年一季度末上報集團匯總。按照“能清速清、應清盡清”原則,集團年內徹底解決的問題數量達到50%以上,著重解決嚴重影響企業改革發展的難題,爭取2023年前解決目前留存的全部歷史遺留問題。


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